Sáng ngày 7/7, tại Hội trường thành phố, HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã khai mạc trọng thể Kỳ họp lần thứ 15, kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 theo Luật định. Kỳ họp được diễn ra trong 1 ngày.

             
Quang cảnh Kỳ họp.

Đồng chí Bùi Thành Đông, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ tọa kỳ họp; đồng chí Đinh Văn Thanh, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó Chủ tịch HĐND thành phố đồng chủ tọa kỳ họp; đại biểu Văn phòng đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành ủy; Thường trực HĐND; lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ thành phố; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự thành phố; các vị đại biểu HĐND thành phố khóa IX; Trưởng các phòng, ban, đoàn thể của thành phố; đại diện một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học trên địa bàn thành phố; Thường trực Đảng ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, UBMTTQ Việt Nam các phường, xã.  

Đại biểu dự Kỳ họp.

Ngay sau phát biểu khai mạc của đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, Kỳ họp đã nghe 07 báo cáo, 01 thông báo và 07 tờ trình của Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các cơ quan Tư pháp được trình bày trực tiếp tại kỳ họp và 02 báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - xã hội HĐND thành phố và Ban Pháp chế HĐND thành phố.  

Trong đó Báo cáo kết quả công tác của HĐND thành phố 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm do đồng chí Phó Chủ tịch HĐND thành phố trình bày tại kỳ họp nêu rõ: 6 tháng đầu năm 2023, dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các cấp, các ngành và sự ủng hộ của cử tri thành phố, Thường trực HĐND thành phố, các Ban, các Tổ đại biểu HĐND thành phố đã chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoàn thành chương trình công tác đã đề ra. Thường trực HĐND thành phố đã chủ động, phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố, Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam thành phố, các cơ quan có liên quan trong chuẩn bị và tổ chức 03 kỳ họp chuyên đề HĐND thành phố đảm bảo dân chủ, đúng luật, có đổi mới, phát huy vai trò, trí tuệ, trách nhiệm của đại biểu HĐND thành phố. Tại 3 kỳ họp chuyên đề, HĐND thành phố đã tập trung thảo luận, xem xét và thông qua 17 nghị quyết, trong đó có 15 nghị quyết về ngân sách, đầu tư công và 02 nghị quyết về nhân sự. Thường trực HĐND thành phố đã xem xét quyết định đối với 03 vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp do UBND thành phố trình đảm bảo kịp thời, đúng thẩm quyền, đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành. Thường trực HĐND thành phố đã phối hợp với Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, UBND thành phố tổ chức 01 cuộc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 HĐND tỉnh khóa XV với cử tri xã Quang Sơn; thống nhất với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố sớm ban hành kế hoạch, hướng dẫn các Tổ đại biểu HĐND thành phố tổ chức cho đại biểu HĐND thành phố tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 (kỳ họp thứ 15), HĐND thành phố khóa IX tại 9 điểm phường, xã nơi đại biểu ứng cử; đề nghị UBND thành phố phân công lãnh đạo UBND thành phố và lãnh đạo các phòng, đơn vị tham dự để trực tiếp giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc trách nhiệm của UBND thành phố. Hoạt động giám sát theo đúng chương trình, kế hoạch. Phương thức giám sát linh hoạt, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền. Công tác thẩm tra báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp kỳ họp thứ 12, 13, 14, 15 của các Ban HĐND thành phố được thực hiện theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Các Ban của HĐND thành phố tích cực tham gia các Đoàn giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND thành phố; chủ động xây dựng kế hoạch giám sát năm 2023 của Ban. Các Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND thành phố đã phát huy vai trò, trách nhiệm, thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, quy chế phối hợp công tác; phối hợp với Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UB MTTQ Việt Nam các phường, xã thực hiện nghiêm túc lịch tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp để báo cáo với cử tri về tình hình kinh tế - xã hội của thành phố; tổng hợp và báo cáo kết quả giải quyết các kiến nghị của cử tri theo quy định. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân được duy trì và thực hiện nghiêm túc đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân. 6 tháng đầu năm 2023, Thường trực HĐND thành phố đã tiếp 10 buổi tại trụ sở Ban Tiếp công dân thành phố.

Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm công tác 6 tháng cuối năm 2023 do đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày đã khẳng định:  6 tháng đầu năm 2023, tình hình kinh tế – xã hội thành phố tiếp tục đạt được kết quả nổi bật, toàn diện trên mọi lĩnh vực. Thành phố đã đạt và vượt 6/11 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Trong đó có nhiều chỉ tiêu vượt cao như đường giao thông nông thôn được bê tông hóa, số km đường phố chính khu vực nội thành được chiếu sáng đầu tư xây dựng thêm; giá trị sản xuất/ha đất canh tác. Kinh tế của thành phố tiếp tục phát triển, doanh thu công nghiệp trong 6 tháng đầu năm ước đạt 4.846,9 tỷ đồng tăng 6,4% so với cùng kỳ năm 2022. Doanh thu vận tải đường bộ 6 tháng đầu năm ước đạt 288,6 tỷ đồng tăng 11,1% so với cùng kỳ năm 2022. Tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 2.232,1 tỷ đồng tăng 12% so với cùng kỳ năm 2022. Đến ngày 30/6/2023, thu ngân sách trên địa bàn là 90.544 triệu đồng, đạt 19% dự toán tỉnh giao, 16% dự toán thành phố giao. Sản xuất nông nghiệp đảm bảo khung thời vụ. Chủ động các biện pháp kiểm soát, phòng trừ dịch bệnh trong trồng trọt và chăn nuôi. Công tác xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu được tập trung chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch.

Kết cấu hạ tầng được thành phố tập trung đầu tư, tạo bước đột phá mới, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị tạo điểm nhấn cảnh quan đô thị. Công tác GPMB được tập trung chỉ đạo quyết liệt, cơ bản đảm bảo tiến độ kế hoạch đề ra. 

Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, y tế, giáo dục có nhiều hoạt động sôi nổi và đạt được những kết quả quan trọng. Thành phố tổ chức cho nhân dân đón Tết Nguyên đán Quý Mão vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. Chuẩn bị chu đáo các điều kiện tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao chào mừng kỷ niệm các ngày Lễ lớn, các sự kiện quan trọng của tỉnh, thành phố; đồng thời, tích cực tham gia các hoạt động tại Lễ hội Hoa Lư năm 2023. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 28/9/2021 của HĐND thành phố về tiếp tục thực hiện Đề án “Hỗ trợ xây mới, nâng cấp và mở rộng Nhà văn hóa thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2016-2020” trong giai đoạn 2021-2025 (Kế hoạch năm 2023. Việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, tri ân các gia đình có công, gia đình thương binh liệt sĩ, đối tượng chính sách có nhiều đổi mới, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng trong Nhân dân. 

An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, quân sự, quốc phòng địa phương được giữ vững. Công tác xây dựng chính quyền, công tác tổ chức bộ máy, được quan tâm chú trọng; công tác cải cách hành chính tiếp tục được tăng cường. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; rà soát, cập nhật quy trình điện tử giải quyết TTHC, cung cấp mức độ 3, mức độ 4. Tích cực thực hiện Kế hoạch thí điểm chuyển đổi số trên địa bàn thành phố. 

Các văn bản trình tại kỳ họp đã được các đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, đánh giá một cách toàn diện, khách quan đối với các nội dung trình tại kỳ họp. Các đại biểu đã tập trung thảo luận và đưa ra các giải pháp cụ thể, hiến kế cách làm hay để thực hiện các chỉ tiêu qua đó thể hiện tâm huyết, trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu HĐND đồng thời đề nghị thành phố và các cơ quan chuyên môn quan tâm một số nội dung như: Triển khai quyết liệt các giải pháp thu ngân sách; hoàn thiện cụm công nghiệp Trung Sơn để thu hút đầu tư; thành phố quan tâm hỗ trợ cho các địa phương đang xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu cắm các biển báo giao thông, gờ giảm tốc độ trong khu dân cư, quan tâm đầu tư một số tuyến đường trong khu dân cư đã xuống cấp; Thành phố sớm triển khai thi công các thiết chế chỉ dẫn tải trọng và được đầu tư đồng bộ để đảm bảo tải trọng và an toàn cho giao thông đi lại trên các tuyến đường đã được đầu tư xây dựng; giải pháp thực hiện giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để đấu giá giá trị quyền sử dụng đất khu dân cư Đồi Cao 1; khu đô thị Yên Bình; Đường Đàm Khánh nối với đường Lê Trọng Tấn; quan tâm nâng cao chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia, nâng cao chất lượng giáo dục...

Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường diễn ra sôi nổi, thực chất, đúng mục đích, có trọng tâm và mang tính xây dựng cao. Các vị đại biểu HĐND thành phố đã nắm chắc tình hình, bám sát cơ sở, ý kiến đề nghị, chất vấn các vấn đề liên quan đến nhiều lĩnh vực đang được cử tri quan tâm, những vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý, điều hành, thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND, các phòng chuyên môn trong việc thực hiện các nhiệm vụ như: UBND thành phố có giải pháp gì để khắc phục tình trạng người dân vi phạm về đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép; các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong thu ngân sách để đảm bảo chỉ tiêu được giao; các giải pháp để nâng cao chất lượng thực thi công vụ của cán bộ công chức, viên chức; giải pháp khắc phục tình trạng thực hiện chưa tốt trong thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới việc tang; việc thực hiện nghị quyết số 17 của Ban Chấp hành đảng bộ thành phố; các vấn đề khắc phục về đất đai; giải pháp thu gom rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường...

Đồng chí Hoàng Mạnh Hùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố giải trình ý kiến của đại biểu tại kỳ họp.

Đồng chí Hoàng Mạnh Hùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố và lãnh đạo các phòng chuyên môn của thành phố đã trân trọng cảm ơn và tiếp thu, giải trình làm rõ và nêu các giải pháp thực hiện trong thời gian tới các ý kiến, kiến nghị và câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND thành phố, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, thẳng thắn. Các vấn đề chất vấn được trả lời rõ ràng, giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế có tính khả thi. Với tinh thần cầu thị, quyết tâm đổi mới, sáng tạo, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố khẳng định UBND thành phố luôn tiếp thu các ý kiến phản ánh của cử tri, ý kiến đóng góp của các vị đại biểu HĐND thành phố, các Ban HĐND thành phố để tiếp tục bổ sung, điều chỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành những tháng cuối năm 2023 và những năm tiếp theo. 

Trên cơ sở xem xét, thảo luận các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND và UBND thành phố trình tại kỳ họp, 100% đại biểu HĐND thành phố Khóa IX, nhiệm kỳ 2021-2026 đã thống nhất cao quyết nghị 07 Nghị Quyết đó là: Nghị quyết về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2022; Nghị quyết về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách thành phố; Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công năm 2023; Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp Công viên Trung Sơn, thành phố Tam Điệp; Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về việc giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp phép xây dựng trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2022; Nghị quyết về việc thành lập Đoàn giám sát công tác quản lý quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2023; Nghị quyết về chương trình giám sát năm 2024 của HĐND thành phố. Đây là những Nghị quyết quan trọng đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ phát triển KT-XH của thành phố; là căn cứ, cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, ngành, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ được giao để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, kế hoạch năm 2023 đã đề ra góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X.

Đồng chí Bùi Thành Đông, Tỉnh ủy viên, Bí thư thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu bế mạc kỳ họp.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Bùi Thành Đông, Tỉnh ủy viên, Bí thư thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh:  Trong 6 tháng đầu năm thành phố tiếp tục đạt được kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị tạo tiền đề quan trọng để thành phố hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ cả năm 2023. Đạt được những kết quả trên là do có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh; sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, đặc biệt sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, kịp thời, sâu sát, quyết liệt của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy; sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp có nhiều đổi mới linh hoạt, tập trung, thống nhất và hiệu quả. Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã dân chủ thảo luận và biểu quyết thông qua 7 nghị quyết, đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức thực hiện nhằm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X.

Năm 2023 là năm thứ 3 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Trong 6 tháng cuối năm, bên cạnh những thuận lợi, dự báo tiếp tục còn nhiều khó khăn, thách thức. Do vậy, cần có sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị và sự chung sức, đồng lòng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố để hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 nhất là tập trung cao cho việc thu ngân sách, đấu giá giá trị quyền sử dụng đất ngay trong những ngày đầu của quý IV. HĐND thành phố đề nghị các cấp, các ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2023, đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện gắn với các Nghị quyết của HĐND thành phố; tiếp tục đổi mới công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, nâng cao hiệu quả hoạt động để tạo những chuyển biến mạnh mẽ trong thời gian tới nhất là việc thực hiện cải cách hành chính trọng tâm là thủ tục hành chính, thực hiện nghiêm chủ đề công tác của tỉnh năm 2023 theo quan điểm 5 rõ (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ trách nhiệm). Đề nghị các Ban của HĐND, các vị đại biểu HĐND thành phố, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục phát huy vai trò giám sát và vận động Nhân dân thực hiện tốt các nghị quyết của HĐND thành phố. Đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố cũng trân trọng cảm ơn sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của Tỉnh; sự tham gia tích cực của cử tri và nhân dân thành phố, của các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị và các vị đại biểu HĐND thành phố; các cơ quan tham mưu, giúp việc, các phóng viên tỉnh và thành phố đã đóng góp tích cực vào thành công của kỳ họp. Hướng tới kỷ niệm 76 năm Ngày Thương binh - liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2023), với đạo lý  “Uống nước nhớ nguồn”, đồng chí đề nghị các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể, các tổ chức, cá nhân cần tiếp tục giành sự quan tâm và tích cực hưởng ứng tham gia phong trào “Đền ơn, đáp nghĩa”, thể hiện sâu sắc tấm lòng biết ơn đối với sự hy sinh cao cả của các anh hùng liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, các gia đình có công với đất nước bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, nhân ái.

Sau 01 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm cao trước Đảng bộ, cử tri và nhân dân trên địa bàn, Kỳ họp thứ 15 ( Kỳ họp thường lệ giữa năm) của HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp. Với nhiều nội dung quan trọng và trên tinh thần đổi mới, dân chủ, trách nhiệm, hy vọng rằng các Nghị Quyết được thông qua tại Kỳ họp lần này sớm được thực hiện và hiệu quả của các Nghị Quyết sẽ đáp ứng được sự quan tâm, mong đợi của cử tri và Nhân dân thành phố. 

                                                                                        Kim Dung