Trong không khí vui mừng, phấn khởi của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố vừa tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 40 năm thành lập thị xã (nay là thành phố) Tam Điệp và đón chào năm mới 2023, sáng ngày 21/12, tại Hội trường thành phố, HĐND thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã khai mạc trọng thể Kỳ họp lần thứ 11, kỳ họp thường lệ cuối năm 2022 theo Luật định. Kỳ họp được diễn ra trong 2 ngày từ 21-22/12/2022.

Quang cảnh Kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Đồng chí Bùi Thành Đông, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ tọa kỳ họp; đồng chí Đinh Văn Thanh,  UVBTV Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố đồng chủ tọa;  đồng chí Vũ Thành Tôn, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; đồng chí Hoàng Mạnh Hùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQVN thành phố; các đồng chí nguyên là Thường trực Thành ủy, nguyên là lãnh đạo chủ chốt của thành phố; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự thành phố; các vị đại biểu HĐND thành phố; Trưởng các phòng, ban, đoàn thể, Thủ trưởng, một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học trên địa bàn thành phố; lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN các phường, xã; đại biểu cử tri ở cơ sở dự kỳ họp.

Đồng chí Bùi Thành Đông, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu khai mạc kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Bùi Thành Đông, Tỉnh ủy viên, Bí thư thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nêu rõ: Năm 2022 sắp đi qua, một năm với bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp; thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường; giá nguyên, nhiên, vật liệu tăng cao tác động bất lợi đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân... Song, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn và đạt kết quả toàn diện trên tất cả các lĩnh vực về Kinh tế, Văn hóa, Xã hội; đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức 12/12 chỉ tiêu kế hoạch đề ra, tạo tiền đề quan trọng tiếp tục xây dựng và phát triển thành phố trong những năm tới. Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ tập trung phân tích, thảo luận, đưa ra các giải pháp phù hợp để tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023 và những năm tiếp theo: Xem xét, thảo luận các báo cáo của UBND thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2022, phân tích làm rõ những ưu điểm, tồn tại, hạn chế, xác định những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2023; kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách nhà nước; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công, kế hoạch sử dụng đất; công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố - cáo của công dân. Xem xét báo cáo hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND thành phố, của các cơ quan Tư pháp; hoạt động của Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố tham gia xây dựng chính quyền; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp. HĐND thành phố tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn đối với những vấn đề mà cử tri, Nhân dân và đại biểu quan tâm. Thực hiện quy trình công tác nhân sự theo thẩm quyền. Xem xét các tờ trình của Thường trực HĐND, UBND thành phố và thông qua 8 Nghị quyết, trong đó nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội nhằm kịp thời cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố trong tình hình mới.

          Để hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, thể hiện rõ chính kiến khi thảo luận và quyết định những nội dung được trình tại kỳ họp; đồng thời tích cực tham gia chất vấn, làm rõ trách nhiệm, giải pháp khắc phục đối với những vấn đề được đông đảo cử tri quan tâm, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng sự mong đợi, tin tưởng của cử tri và nhân dân thành phố.

Đồng chí Vũ Đình Chiến, UVBTV Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình bày Báo cáo năm 2022 của UBND thành phố.

Ngay sau phát biểu khai mạc của đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố, Kỳ họp đã nghe đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2022, mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, với định hướng chỉ đạo rõ nét, quyết liệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, sự nỗ lực, đổi mới, sáng tạo, quyết tâm, đoàn kết thống nhất cao của các cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp, địa phương, đơn vị và nhân dân, kinh tế – xã hội thành phố tiếp tục đạt được kết quả nổi bật, toàn diện trên mọi lĩnh vực. Hoàn thành 5/12 chỉ tiêu và hoàn thành vượt mức 7/12 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Trong điều kiện khó khăn do đại dịch Covid-19 song kinh tế - xã hội của thành phố có bước phát triển. Doanh thu công nghiệp năm 2022 ước đạt 10.754,3 tỷ đồng (giá thực tế) tăng 9,2% so với cùng kỳ năm 2021; Tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 4.206,7 triệu đồng tăng 20% so với cùng kỳ năm 2021; Thu ngân sách trên địa bàn ước thực hiện năm 2022 là 421.201 triệu đồng, đạt 191% so với dự toán tỉnh giao, 111% so với dự toán thành phố giao. Trong đó một số khoản thu đạt cao như thu nội địa không bao gồm tiền sử dụng đất là 204.157 triệu đồng, đạt 115% dự toán giao; thu tiền sử dụng đất là 215.000 triệu đồng đạt 108% dự toán thành phố giao.

Sản xuất nông nghiệp đảm bảo khung thời vụ. Giá trị sản xuất/1ha đất canh tác ước đạt 176,8 triệu đồng, tăng 34,3 triệu đồng so với năm 2021. Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện Đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa kém hiệu quả sang mô hình sản xuất nông nghiệp đa canh đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Đến nay, thành phố thực hiện chuyển đổi 36ha/36 ha đất trồng lúa kém hiệu quả sang hình thức sản xuất đa canh, đạt 100% kế hoạch.

Kết cấu hạ tầng được thành phố tập trung đầu tư, tạo bước đột phá mới, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị tạo điểm nhấn cảnh quan đô thị chào mừng kỷ niệm 40 năm thành lập thị xã (nay là thành phố) Tam Điệp nổi bật công trình xây dựng trụ sở Công an xã Đông Sơn; công trình chào mừng kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh Ninh Bình tại trường THCS Đồng Giao; công trình cải tạo, nâng cấp công viên tại phường Bắc Sơn và công trình cải tạo, nâng cấp Nghĩa trang liệt sỹ thành phố... Thành phố cũng tập trung chỉ đạo triển khai và hoàn thành kế hoạch bảo vệ thi công dự án xây dựng Khu trung tâm liên hợp thể thao và du lịch sân Golf 54 lỗ Hồ Yên Thắng tại khu vực đoạn đường ĐT.480D cũ; đồng thời tập trung cao trong công tác GPMB các dự án trọng điểm và hoàn thành GPMB 04 dự án quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.

Các lĩnh vực văn hoá xã hội, y tế, giáo dục đều đạt được những kết quả quan trọng. Thành phố đã tổ chức thành công Đại hội Thể dục Thể thao thành phố Tam Điệp lần thứ VII; các đội tuyển, các thí sinh của thành phố tham gia thi đấu các giải thể thao, Người đẹp Hoa Lư lần thứ III năm 2022 đạt thành tích cao. Tập trung chỉ đạo các đơn vị tích cực thực hiện Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 28/9/2021 của HĐND thành phố về tiếp tục thực hiện Đề án “Hỗ trợ xây mới, nâng cấp và mở rộng Nhà văn hóa thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố Tam Điệp giai đoạn 2016-2020” trong giai đoạn 2021-2025 và trong năm 2021, 2022 thành phố dự kiến xây mới và sửa chữa 32 nhà và đến nay, đã hoàn thành 08/15 nhà xây mới; 9/17 nhà đang triển khai. Đặc biệt thành phố đã tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 40 năm thành lập thị xã (nay là thành phố) Tam Điệp (17/12/1982- 17/12/2022) chu đáo, trang trọng, để lại nhiều ấn tượng sâu sắc đối với các đại biểu về dự buổi Lễ.

Tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát. Việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, tri ân các gia đình có công, gia đình thương binh liệt sĩ, đối tượng chính sách có nhiều đổi mới, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng trong nhân dân. Thành phố đã xây dựng nhà tình nghĩa, nhà ở cho hộ nghèo đối với 18 hộ gia đình người có công tiêu biểu, người có nhiều công lao đóng góp cho sự phát triển của thành phố trong 40 năm qua; hộ nghèo trên địa bàn thành phố và thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ người nghèo qua đó góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo của thành phố xuống còn 0,53%, là đơn vị có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất tỉnh.

An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, quân sự, quốc phòng địa phương được giữ vững. Công tác xây dựng chính quyền, công tác tổ chức bộ máy, được quan tâm chú trọng; công tác cải cách hành chính tiếp tục được tăng cường. Thành phố tiếp tục chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện Kế hoạch thí điểm chuyển đổi số gắn với việc triển khai thực hiện Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030. Thành phố được đánh giá, xếp loại mức độ chuyển đổi số đạt 403,43 điểm, xếp thứ 3/8 địa phương trong toàn tỉnh.

Đồng chí Đinh Văn Thanh, Uỷ viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố trình bày báo cáo của HĐND thành phố.

Tiếp đó các đại biểu đã nghe đồng chí Đinh Văn Thanh, Uỷ viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố trình bày Báo cáo kết quả công tác năm 2022, nhiệm vụ  trọng tâm năm 2023 của Thường trực HĐND thành phố. Năm 2022, dưới sự lãnh đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các cấp, các ngành và sự ủng hộ của cử tri thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ, hoàn thành chương trình công tác đã đề ra. Năm 2022, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động, phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố, Ban Thường trực UBMTTQVN thành phố, các cơ quan có liên quan chuẩn bị và tổ chức 06 kỳ họp HĐND thành phố đảm bảo dân chủ, đúng luật, có đổi mới, phát huy vai trò, trí tuệ, trách nhiệm của đại biểu HĐND thành phố. Các Nghị quyết ban hành đảm bảo đúng pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Hoạt động giám sát theo đúng chương trình, kế hoạch. Phương thức giám sát linh hoạt, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân được duy trì và thực hiện nghiêm túc đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Đồng chí nhấn mạnh những nhiệm vụ trọng tâm năm 2023: HĐND thành phố tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Tổ đại biểu HĐND tỉnh, UBND, Ban Thường trực UBMTTQVN thành phố và các cấp, các ngành quán triệt, tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy và các nghị quyết của HĐND thành phố, đảm bảo các Nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, đáp ứng sự mong mỏi và tin tưởng của cử tri và nhân dân thành phố. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban và đại biểu HĐND; nâng cao chất lượng các kỳ họp. Phối hợp với UBND thành phố xem xét, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND thành phố, đảm bảo kịp thời, đúng quy định của pháp luật. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp HĐND thành phố trong năm 2023, đảm bảo phát huy vai trò của đại biểu HĐND thành phố trong việc quyết định chính sách phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo, triển khai thực hiện chương trình giám sát năm 2023 của HĐND thành phố; chú trọng giám sát việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2023, việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND thành phố và những vấn đề bức xúc trong đời sống xã hội; nâng cao chất lượng giám sát trực tiếp tại kỳ họp, nhất là hoạt động chất vẫn; tăng cường kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát và các cam kết sau trả lời chất vấn. Tiếp tục cải tiến nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri theo hướng thiết thực, hiệu quả. Thực hiện nghiêm Quy chế tiếp công dân, đôn đốc cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những khiếu nại, tố cáo của công dân; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động của HĐND thành phố. Xây dựng kế hoạch và triển khai việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND thành phố khóa IX bầu theo định của pháp luật. Chủ động chỉ đạo chuẩn bị nội dung, tổ chức các Phiên họp thường kỳ theo quy định của pháp luật đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Chỉ đạo, phối hợp, điều hòa hoạt động của các Ban HĐND thành phố, hướng dẫn hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND thành phố, đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao.

          Cũng trong phiên làm việc ngày thứ nhất, Kỳ họp đã nghe thông báo nhanh kết quả kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XV; thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2022; phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 của UBMTTQVN thành phố; xem xét các báo cáo trình trực tiếp tại kỳ họp như báo cáo kết quả công tác của Viện Kiểm sát nhân dân thành phố năm 2022; Báo cáo kết quả thực hiện công tác năm 2022, nhiệm vụ công tác năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố; Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 9, HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2021-2026; Báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2022, xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2023; Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2022 và kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn thành phố; xem xét 7 tờ trình của Thường trực HĐND, UBND thành phố và 2 báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Xã hội, HĐND thành phố và Ban Pháp chế HĐND thành phố.

Các đại biểu tiến hành thảo luận theo tổ.

Kỳ họp HĐND thành phố lần này có sự đổi mới trong phần thảo luận của các đại biểu tại 4 tổ với sự tham dự của các đồng chí Thường trực Thành ủy xoay quanh những kết quả đã đạt được, những khó khăn, hạn chế cần khắc phục; những vấn đề mà đông đảo cử tri trên địa bàn quan tâm; bàn bạc, trao đổi về nội dung của các tờ trình trình tại kỳ họp và đề xuất giải pháp thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới.

          Với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao, ngày làm việc thứ nhất Kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2021-2026 hoàn thành nội dung chương trình đề ra. Ngày mai, 22/12/2022, Kỳ họp bước sang ngày làm việc thứ hai và bế mạc. Theo dự kiến nội dung, chương trình làm việc của ngày làm việc thứ hai các đại biểu HĐND thành phố thảo luận tại Hội trường, HĐND thành phố tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn, lãnh đạo UBND thành phố trả lời và làm rõ một số vấn đề mà đại biểu quan tâm qua phần thảo luận và chất vấn của đại biểu; Thường trực HĐND thành phố trao đổi và thống nhất ý kiến sau báo cáo của các Ban HĐND thành phố, ý kiến thảo luận, chất vấn của đại biểu và ý kiến giải trình của UBND thành phố; thực hiện quy trình công tác nhân sự thuộc thẩm quyền và biểu quyết thông qua các dự thảo nghị quyết  quan trọng về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2023; về ngân sách Nhà nước trên địa bàn; về kế hoạch đầu tư công... và nhiều nội dung quan trọng khác được triển khai thực hiện trong năm 2023 và bế mạc Kỳ họp.

Những diễn biến tiếp theo của kỳ họp sẽ được Trung tâm Văn hóa thể thao và Truyền thanh thành phố thông tin tới quý vị và các bạn trong những chương trình tiếp theo.                                                                         

Kim Dung